企業(yè)有效信貸需求要盡最大可能滿足-銀保監(jiān)會
12月8日,《求是》雜志刊發(fā)由中國銀保監(jiān)會黨委理論學(xué)習(xí)中心組撰寫的文章《加強和改進(jìn)金融服務(wù) 助推民營企業(yè)健康發(fā)展》(下稱《文章》)指出,服務(wù)民營企業(yè)應(yīng)“問題導(dǎo)向、分類施策”。要盡最大可能滿足企業(yè)有效信貸需求,既要避免“一刀切”的惜貸,也要避免“一哄而上”的送貸。
《文章》指出,全力推動民營企業(yè)金融服務(wù)各項舉措落地生根。在優(yōu)化民營企業(yè)金融服務(wù)體系方面,一是完善金融機構(gòu)布局。著力發(fā)展服務(wù)民營小微企業(yè)的中小金融機構(gòu),督促地方中小金融機構(gòu)扎根基層、服務(wù)社區(qū),做精做細(xì)。按照成熟一家、設(shè)立一家的原則,穩(wěn)妥有序推進(jìn)民營銀行建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行組建,提高村鎮(zhèn)銀行集約化專業(yè)化發(fā)展水平,有序推進(jìn)投資管理型村鎮(zhèn)銀行和“多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行試點。同時,切實推進(jìn)大中型銀行深化普惠金融事業(yè)部建設(shè),做實普惠金融專業(yè)化服務(wù)工作。
二是引導(dǎo)金融資源流向民營企業(yè)。對小微企業(yè)貸款要落實好“兩增兩控”的目標(biāo)要求,執(zhí)行較優(yōu)惠的信貸風(fēng)險權(quán)重標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)銀行加大續(xù)貸政策落實力度,在有效防控風(fēng)險的基礎(chǔ)上,加強續(xù)貸產(chǎn)品的開發(fā)和推廣,簡化續(xù)貸辦理流程,支持正常經(jīng)營的民營企業(yè)、小微企業(yè)融資周轉(zhuǎn)“無縫銜接”。充分發(fā)揮保險資金長期穩(wěn)健投資優(yōu)勢,允許保險資金設(shè)立專項產(chǎn)品參與化解上市民營企業(yè)股票質(zhì)押流動性風(fēng)險,不納入權(quán)益投資比例監(jiān)管。
三是加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新。積極探索開發(fā)符合民營企業(yè)經(jīng)營特征、生產(chǎn)周期和產(chǎn)業(yè)特點的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息科技,提高風(fēng)險識別能力和風(fēng)險定價水平,提高審貸、放貸效率。多渠道掌握民營企業(yè)經(jīng)營信息,合理確定授信規(guī)模,增加信用貸款比例,逐步降低貸款抵押率。四是努力降低融資成本。繼續(xù)深入整治銀行業(yè)不合規(guī)、不合理融資收費,嚴(yán)厲打擊各種變相提高融資成本的行為。合理確定貸款利率水平,全國性的大中型商業(yè)銀行充分發(fā)揮行業(yè)“頭雁效應(yīng)”,帶動民營小微企業(yè)綜合融資成本明顯下降。
在建立和完善對民營企業(yè)“敢貸、能貸、愿貸”的考核激勵機制方面,《文章》強調(diào),所謂“敢貸”,就是要求銀行業(yè)金融機構(gòu)建立盡職免責(zé)、容錯糾錯機制,加快制定配套措施,修訂原有不合理制度,激發(fā)服務(wù)民營企業(yè)的內(nèi)生動力。所謂“能貸”,就是要求銀行業(yè)金融機構(gòu)通過加大不良資產(chǎn)處置力度等方式盤活存量,騰出信貸空間,將有限的信貸資源向民營企業(yè)傾斜,制定專門的授信政策,下放審批權(quán)限,單列信貸額度,確保對民營企業(yè)始終保有充足的貸款能力。所謂“愿貸”,就是要充分考慮民營企業(yè)的經(jīng)營特點,重新審視、梳理和修訂原有考核激勵機制,使從事民營企業(yè)金融服務(wù)的分支機構(gòu)和員工所付出的精力、所承擔(dān)的責(zé)任與所享受的考核激勵相匹配,充分調(diào)動其積極性、能動性。
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